У Роз’ясненнях з питань застосування законодавства у сфері державної допомоги від 20.03.2018 № 4-рр/дд Антимонопольний комітет України, як Уповноважений орган з питань державної допомоги означив критерії віднесення послуг до таких, що становлять загальний економічний інтерес (ПЗЕІ).

У Роз’ясненні № 4-рр/дд також наведено перелік та пояснення щодо застосування критеріїв, за допомогою яких можна визначити, що компенсація обґрунтованих витрат на надання ПЗЕІ не становить державну допомогу суб’єктам господарювання.

Так, відповідно до Роз’яснення, до ПЗЕІ можуть бути віднесені послуги, які відповідають таким умовам:

- пов’язані із задоволенням особливо важливих загальних потреб громадян;

- не можуть надаватися на комерційній основі без державної підтримки;

- за надання ПЗЕІ здійснюється компенсація обґрунтованих витрат.

Компенсація обґрунтованих витрат за надання ПЗЕІ не становитиме державну допомогу суб’єктам господарювання, якщо:

1) суб’єкт господарювання, який отримує компенсацію, фактично виконує зобов’язання щодо надання ПЗЕІ та такі послуги чітко визначені;

2) методика, за якою розраховується розмір компенсації, визначена заздалегідь об’єктивним та прозорим способом;

3) компенсація не перевищує розмір, необхідний для покриття витрат, понесених внаслідок виконання зобов’язань з надання ПЗЕІ;

4) суб’єкт господарювання, який надає ПЗЕІ, обирається або шляхом проведення конкурентної процедури публічних закупівель, або рівень компенсації визначається, ґрунтуючись на аналізі витрат, які є типовими для суб’єкта господарювання, який зміг би надавати такі послуги, з урахуванням відповідного доходу та обґрунтованого прибутку.

Як відомо, дія Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» не поширюється на підтримку господарської діяльності, пов’язаної з наданням послуг, що становлять загальний економічний інтерес, у частині компенсації обґрунтованих витрат на надання таких послуг.